市驻怒江工作组、各市直相关单位、市农控集团,横琴新区、各区(功能区)党委农办(扶贫部门):
为高质量做好2019年我市对口怒江东西部扶贫协作工作,确保圆满完成年度帮扶任务,根据《关于印发珠海市东西部扶贫协作三年行动方案(2018-2020年)的通知》(珠扶〔2018〕10 号)等文件要求,请你们结合实际,认真制定2019年度对口怒江扶贫协作工作计划。现就计划制定有关要求通知如下:
一、工作原则
认真贯彻党的十九大和全国扶贫开发工作会议精神,准确落实国家对深度贫困地区脱贫攻坚新精神新要求,坚持三个原则:一是坚持现有标准(“两不愁三保障”)不动摇,帮扶工作要锁定建档立卡贫困户脱贫,助力怒江解决深度贫困问题;二是聚焦精准,以国家考核和审计督查等发现的问题为导向,加快补齐产业合作和劳务协作等短板,提高帮扶质量和扶贫资金效益;三是妥善处理好中央要求、怒江所需、珠海所能的关系,针对制约怒江脱贫攻坚的重点难点问题,根据中央要求和自身实际,进一步加大帮扶力度,创新帮扶举措,不断深化两地扶贫协作。
二、明确目标任务
工作计划应对照国家《东西部扶贫协作主要考核指标》(东部地区)和《2018年度东西部扶协作统计表》等相关要求,明确实施帮扶工作具体目标和任务,对资金和项目等重点情况进行说明,并在工作计划中明确列出各项计划目标数据及对应安排项目。例如,计划投入各类(财政、社会)援助资金额、开展帮扶项目个数、带动脱贫人数、转移和帮助贫困人口就业人数、互派干部和专业技术人才数等。各区应将“百企帮百村”精准扶贫行动、引导企业开展产业帮扶、培训贫困村创业致富带头人、帮助贫困人口就业等作为重点帮扶任务。
三、具体要求
1.充分体现自身职能优势,征求怒江相关方面意见,双方协商一致,确保项目精准、务实、可行;
2.严格按照精准扶贫要求安排帮扶资金和项目,避免因出现资金高投入低产出、项目精准度不高和针对性不强等问题被问责。
3.各区(功能区)以牵头区为主,协调加挂区共同拟制年度计划,由各区拟定、审批后,报市委农办、市驻怒江扶贫协作工作组备案。
4.工作计划应目标任务明确、措施具体可行、资金项目精准合理、文字表达简洁精炼。年度计划包括正文和附件工作清单两部分内容,请于2019年2月1日前,将各自工作计划以书面形式正式报送我办汇总。
四、其他要求
根据国扶办要求和全国扶贫开发工作会议精神,各区各相关部门要高度重视,组织力量及时拟定今年帮扶项目资金计划,确保我市今年第一季度前完成签订两地扶贫协作协议书和各级财政援助资金拨付到位两项重点工作。
专此通知。
市扶贫办
2019年1月16日