东连港澳、西通粤西、北靠珠三角、南依横琴,在澳门与珠海交界的十字门水道旁,一个世界级商务区——珠海十字门中央商务区即将崛起。
十字门中央商务区的光荣与梦想,承载着横琴新区实现国家战略的核心使命,承载着高端服务与珠三角庞大的产业和资源对接、推动珠海科学崛起的壮阔愿景,承载着连通港澳共建中华民族共同家园的宏大梦想,承载着以金融、现代产业、人才体制机制创新为中国探路的崭新希望,承载着大珠三角地区崛起为世界级城市群的伟岸蓝图。
这里是横琴开发最重要的支撑点。从十字门出发,上升为国家战略的横琴开发全面提速。从横琴首个产业项目——金融产业服务基地的竣工、又快又好的路网建设和土地一级开发到吸引高端资本在横琴的集聚,十字门推动了横琴实现历史巨变。
这里是珠海经济参与全球竞争最重要的阵地。从十字门出发,金融、会展、总部经济、商务服务等高端服务业的发展及其对其它产业的服务能力将重塑珠海“三高一特”现代产业体系的优势,推动珠海经济参与全球中高端竞争。
这里是珠江口西岸最具辐射力的产业转型升级平台。从十字门出发,来自港澳及国际上的资金、技术、人才等资源将向外辐射,与珠江口西岸乃至粤西的土地、劳动力、资源相结合,为这些区域的产业发展提供最强劲的要素支撑。
这里将是粤港澳共建世界级城市群的战略枢纽。从十字门出发,以世界一流大师规划的生态宜居新城将与澳门交相辉映,并通过港珠澳大桥与香港相连,成为粤港澳打造世界级城市群的战略枢纽。
十字门开,精彩自来。在“蓝色珠海、科学崛起”的关键时期,“衔玉而生”的十字门中央商务区,正以全新的面貌向世界展示珠海,也让珠海连通世界,成就未来。
提升横琴开发水平的重要引擎
2009年,横琴开发正式上升为国家战略,这个定位为“一国两制下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台”的岛屿在这一年开始全新的历史征程。
彼时,106平方公里的横琴岛,到处是蕉林绿野、农庄寥落,基础设施只有一条中主干道,产业项目几乎一片空白。横琴发展规划中的“开放岛、智能岛、生态岛、活力岛”如何又快又好地落到实处,成为横琴开发建设者面临的首要问题。
十字门中央商务区在横琴发展版图中的地位至关重要。该商务区分南北两个片区,其中南片区位于横琴岛范围,这个片区是未来横琴发展金融产业、总部经济、商务服务等高端服务业的中央商务区,是横琴未来的cbd,其建设直接关系到横琴开发国家战略落实的进展。
以国有企业的特有责任和担当,作为横琴开发建设启动区的十字门控股用漂亮的成绩单推动了横琴开发战略又快又好的落实。
在横琴大部分地方还在进行道路基础设施建设的时候,从2010年6月动工开始仅用了不到一年半的时间,十字门便完成了南片区横琴岛内近10公里的市政道路建设及土地一级开发,成为横琴岛内建设速度最快的基础设施之一,为岛内设施的完善打下了坚实的基础。而到明年6月份,南片区3.49平方公里范围内的市政基础设施将全部通车,使横琴北部率先成为岛内基础设施最为完善的区域。
按照国务院和广东省部署,金融创新是横琴未来发展的七大产业之一。但由于横琴开发初期在建项目以基础设施为多,适合产业聚集发展的场所奇缺,短期内金融企业难以入驻运营,延滞了横琴金融创新的步伐。2012年4月,十字门正式启动了横琴金融产业服务基地的建设,仅用了3个月的时间,该基地一期11栋现代化建筑便全部竣工,成为横琴开发以来首个投入运营的产业项目,为各色金融企业的入驻及时提供了发展载体,标志着横琴开发由基础设施建设向产业聚集提升。如今,金融产业服务基地吸引了35家全国知名的金融及相关机构进驻,成为横琴加快金融创新的主要抓手。
在横琴发展规划中,休闲旅游、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发与高新技术等被列为七大主导产业。十字门作为横琴的核心区,以打造“两基地一平台”(金融产业基地、总部经济基地、国际商务服务平台)为目标,坚持高水平、高标准招商,积极引进产业附加值高、综合带动力强、辐射作用大的知名企业,三年多共吸引超过400亿元的投资,助推横琴经济的腾飞。
以又好又快的市政建设和土地一级开发带动完善横琴基础设施的完善,以高水平的规划和高效率的建设为横琴发展高端服务业提供具有竞争力的产业发展载体,以高标准的招商推动横琴产业集聚的提升,十字门正推动横琴充分利用粤港澳在人才、技术、市场和管理体制等方面的优势,促进区域间人员、物资、资金和信息的高效集聚和合理流动,形成新的政策优势和体制创新优势,为蓝色珠海科学崛起构建平台支撑,为珠三角地区乃至中国深化改革、扩大开放、探索科学发展模式进行试验和提供示范。
推动珠海经济参与全球竞争的主战场
珠海,在过去于自觉不自觉中走出了一条科学发展的道路,成为珠三角环境较好、土地开发强度较低、低端产业集聚较少、人口密度较均衡的地区,积累了后发优势。
随着港珠澳大桥的建设、横琴新区的开发以及高栏升级为国家级经济技术开发区,珠海又迎来了难得的先发机遇。后发优势加上先发机遇,使珠海成为珠江口西岸发展平台最大、空间最广阔、政策最优惠、机遇最多的地区之一。
去年以来,珠海经过一系列的专家论证,对未来的发展进行科学谋划,进一步坚定了建设“生态文明新特区、科学发展示范市”的定位,全力实施“蓝色珠海、科学崛起”发展战略,出台了一系列的实干举措,特区重现难得的激情与活力。
以“经济参与全球中高端竞争”为目标,珠海加快构建“三高一特”(高端制造业、高端服务业、高新技术产业、特色海洋经济与生态农业)现代产业体系。十字门中央商务区则是珠海“三高一特”现代产业体系建设的主阵地。
珠海过去取得了快速的经济发展,但客观而言,在现代服务业尤其是会展、金融、商务服务等高端服务业领域的发展仍有待提升。十字门,正承载着珠海发展高端服务业的期望。
按照规划,十字门将建设成国际化的滨水生态型现代服务业聚集平台,将主要发展金融服务、商务服务、会议展览、企业总部、公共服务、文娱休闲、商务配套及高端居住等产业。它的建设,填补了珠海没有专业会展场所、没有国际高端品牌酒店的空白,为珠海高端服务业的发展带来引人注目的增量,短短3年多时间便吸引超过400亿的高端资本,显示出十字门的巨大吸引力。
这些产业为珠海高端服务业的发展除了带来经济增量以外,还可以为高端制造业、高新技术产业、特色海洋经济与生态农业提供强劲的第三产业支撑,通过第二、第三产业的融合,提升珠海产业发展水平,推动珠海经济参与全球中高端竞争。
从更远的层面来看,十字门将是奠定珠海城市全新格局的重要支点。当前,珠海正全力优化城市发展格局,提升城市形象,建设与欧美先进国家相媲美的宜居环境。
而十字门中央商务区灵活分布商贸、会展、居住、旅游等各项功能,按照世界最先进的生态城市规划理念,有机融合山海景观和城市景观,巧妙地布置绿地和滨水空间,建设比肩世界级cbd的标志性建筑群,打造山、海、城、人融合的生态国际都会,无疑将成为提升珠海城市形象和宜居水平的重要支点,推动“生态文明新特区、科学发展示范市”的建设。
促进珠西岸产业转型升级的新平台
在过去30多年的发展中,珠江口东岸依托与香港的地缘优势,取得了经济的快速发展,成为中国经济奇迹的代表。
30年河东,30年河西。经过高速发展后的珠江东岸,可开发空间也相对较少,而珠江口西岸土地开发强度比较低,生态环境较好,这些特点使珠江口西岸拥有不一样的后发优势。
但是,一直以来,在珠江口西岸的产业结构中,第二产业所占比重相对较大,以现代服务业为主的第三产业比重相对较小,整个珠江口西岸也缺乏一个国际化、高水平的现代服务业集聚平台为第二产业提供足够的服务业支撑,这在一定程度上制约了珠江口西岸的产业转型升级。
时代也在呼唤珠江口西岸的产业转型。有区域经济研究专家认为,珠江口东岸在过去多以加工贸易的制造业为主,这种产业结构对土地、劳动力、水资源等生产要素的消耗较高,拥有独特优势和空间的珠江口西岸则应该向先进制造业、现代服务业为主的产业结构转型。
十字门中央商务区的出现,为珠江口西岸的产业转型升级提供了强大动力。据了解,十字门中央商务区的会展商务组团是珠江口西岸面积最大、设施最完善的会展商务组团,它的建成可以充分接受澳门会展资源的辐射与带动,也将成为珠江口西岸企业走向世界的展示平台之一,直接促进珠江口西岸的产业转型升级。
金融产业的集聚发展同样为珠江口西岸的产业发展带来充足的“血液”。珠江口西岸的金融产业发展相对滞后,已难以适应“西岸时代”的发展需求。十字门中央商务区作为横琴新区的战略核心区和金融业发展的主要平台,正吸引越来越多的金融企业入驻,成为西岸金融产业集聚的新平台,为产业的转型升级提供强劲的金融支持。
在港珠澳大桥2016年通车后,珠江口西岸将从陆路上直接与香港相连,香港乃至国外要素资源将通过大桥更好地向珠江口西岸、粤西延伸拓展。十字门离港珠澳大桥西延线仅有几分钟车程,与澳门更是隔河相望,再加上定位为粤港澳紧密合作示范区的横琴,十字门在承接港澳和国外的优势发展资源上拥有独一无二的优势,通过来自港澳及国外生产要素的转移、扩散和外溢效应,将有力促进珠江口西岸乃至粤西以及内地传统产业的技术改造和优化升级,也将推动珠海建成珠江口西岸核心城市。
粤港澳紧密合作 的重要载体
粤港澳,这三个一衣带水、文化同源的地区,在《珠三角改革发展规划纲要》国家战略的指导下,正在谋建世界级的城市群。
从地理空间上看,随着港珠澳大桥的建设,在其通车后,珠海十字门中央商务区将直达港澳,成为全国唯一陆路连接港澳的中央商务区和粤港澳一小时生活经济圈的枢纽区域,其独一无二的区位使之成为粤港澳深度合作的重要载体、共建世界级城市群的战略门户。
一边金碧辉煌,一边荒草鱼塘,这曾是澳门与十字门所在的横琴最真实的写照,这与三地共建世界级城市群的愿景格格不入。十字门的建设将改变这一城市格局。按照规划,十字门南湾片区、横琴片区将与澳门本岛、氹仔岛构成独特的“两江四岸”格局,成为环澳城市带的天然核心。
如今,经过3年多的建设,十字门的各项重点工程均取得重大进展,会展商务组团将于明年开放、金融产业服务基地启用、金融岛启动建设……在这片土地上,将崛起一个集国际级会展中心、高端写字楼、商务服务中心、游艇码头、超五星级酒店等于一体的高端商务区,与对岸的澳门交相辉映。
十字门将为澳门产业的多元化发展提供充足空间。致力于建设世界级休闲旅游中心的澳门一直在寻求产业的适度多元化,改变“博彩独大”的产业格局,但由于面积所限,类似会展、酒店、商务服务、金融等产业缺乏发展空间,位于粤港澳紧密合作示范区横琴的十字门将为澳门产业的发展提供载体,从而促进两地产业发展的相互融合。
今年下半年,香港特区政府行政长官梁振英、政务司司长林郑月娥都来珠访问,并表示加强与珠海以及珠江口西岸的合作是香港特区政府的重点工作之一。珠海也在近年进一步加大与香港的交流合作力度,珠港合作进入全新的阶段,香港的资金、人流、产业等将进一步向珠江口西岸转移、延伸,十字门有望成为香港高端服务业转移的第一承接地。
在这个大背景下,毗邻拱北、湾仔、横琴三大口岸,与港澳陆桥相连的十字门中央商务区,通过大力提升国际化水平,建设高水平的科技创新、产业化基地、城市基础设施和高端居住设施,依托横琴便利的通关制度、政策优惠、宜居环境,将成为港澳人士就业、居住和自由往来的“核心区”和粤港澳紧密合作的重要载体,为港、澳、内地的人员提供共同的生活家园、创业家园和发展家园,进而为打造中华民族共同家园开创新的模式与路径。
接轨国际打造中央商务区标杆规划
国际视野的规划设计奠定了商务区又快又好发展的基础。为了高起点建设商务区,负责开发运营的十字门中央商务区建设控股有限公司(下称“十字门控股公司”)聘请55家国内外规划设计机构、近500名专家和顾问,建立了一整套涵盖城市空间规划、城市设计、城市控制性规划、城市设计导则等自上而下的规划体系。每一个阶段的规划成果都充分参考了不同国际规划专家、不同国际知名机构的意见,并历经几个月、近百轮的修改终成定稿。
一名业内人士感慨,聘请如此多的国际专家来做规划,并且城市规划、控制性规划、城市设计导则等都由国际大师把关,这种魄力在全国并不多见。"
为了让规划落到实处,十字门还充分采纳国际先进cbd的经验,聘请了6家国际知名规划机构编制了城市设计导则,对每一栋楼的高度、色彩,甚至指示牌的颜色都做了详细的规定,构建了系统完备、科学运行的规划制度,这在珠海属于首创。
打造横平竖直的山海视线通廊实现“显山露水”,灵活布置商贸、会展、居住、旅游等功能推动产城融合,集中布置滨水区绿化带打造慢行交通……在十字门的规划建设中,区域共荣、产城融合、绿色低碳、生态宜居等先进的规划理念贯穿其中,以前瞻性的理念为引领,十字门商务区全力向国际接轨,打造中央商务区的标杆。
策划 陈邦明 沈文金
撰文 罗文范 沈文金
编辑统筹 杨和平