用市场之魂打造国有企业的精气神-凯发精英体育官网

                         市国资委主任吴爱存谈国有企业改革

      在市委七届四次全会上通过的《中共珠海市委关于全面深化改革的实施意见》中，首先就提到了“深化国有企业改革”，这表明国企改革是珠海全面改革创新的重要领域和关键环节。

　　“用市场之魂打造国有企业的精气神”，市国资委主任吴爱存将深化国有企业改革的核心精神提炼为一句话。他说，国有企业改革的目标是推动国有经济成为战略性新兴产业、基础设施和民生保障等关键领域和优势产业的主导力量，通过实行分类改革，做大增量，激活存量，发挥国有资本的放大功能，提升国有经济的活力、控制力和影响力，带动珠海城市和产业跨跃发展。

　　提升国有企业核心竞争力

　　“国有企业不是行政单位的附属，不是事业单位的延伸，国有企业改革就是要打造一流企业”，吴爱存进一步解释说，国有企业的精气神，“精”是国有企业的立足之本，就是要按照社会主义市场经济有关法律法规和市场规则，制定公司发展战略，与国内外一流企业对标，建立健全现代企业法人治理结构；“气”就是要通过吸收资本、人才和技术，引进战略投资，用先进的管理理念、商业模式参与市场竞争；“神”就是要打造企业良好的信用、凯发精英体育官网的文化和品牌。“精气神”是国有企业的活力和核心竞争力。

　　吴爱存认为，深化改革就是要找出国有企业的“病症”，对症下药，固本培源。因此，要深刻理解党的十八届三中全会精神和市委、市政府的决策部署，找准问题，做好顶层设计，有的放矢推动改革。“改革要有成效，就必须以问题为导向，目前我们已列出了十几个与改革相关的问题，下一步将认真研究，同时借用外脑，高端谋划，提出解决问题的对策。”

　　分类推进国有企业改革

　　根据十八届三中全会的精神，珠海新一轮国有企业改革将按照竞争性、公益性和特定功能性进行分类改革。吴爱存介绍说，对于竞争性领域的国有企业，要充分发挥市场的决定性作用，引入战略投资者，发展混合所有制经济，引领珠海经济转型升级。参照世界优秀企业标准，力争培育出中国乃至世界500强企业，成为我市创新转型的主力。竞争性国有企业要对接先进生产要素，从而提升“精气神”。吴爱存表示，要进一步探索设立创投基金，扶持非公经济加入竞争性业务，发挥国有资本放大效应，提升企业自我发展能力。

　　对于供水、公交等公益性国有企业，“要把老百姓的利益放在第一位，不为改革而改革”，吴爱存表示，在城市和公用事业中，国有资本一定要控股，要发挥主导作用。公益性国有企业将深化特许经营权改革，加强行业管理，提高服务水平。他说，我市将加大政府购买公益性服务力度，建立科学合理的成本费用核算和服务标准评价指标体系，探索引入市民满意度等社会评价。

　　对于城建等特定功能性国有企业，将加快政府资源注入，优化资源配置，促进战略转型，确保按时按质完成城市基础设施建设任务。

　　完善国资监管体制机制

　　“要比照国内外先进企业良好的治理结构，严格内控管理，加强风险管控，确保国有企业可持续发展”，吴爱存的目标是，“企业大的框架不受经营层的变动影响，不管谁离开，企业都能保持竞争力。”他说，我市将通过优化国有经济布局、整合经营性国有资产、搭建国资流动平台、构建“容错”机制，不断完善国资监管体制机制。比如，探索以市场化为导向，加大国有企业领导人员市场化选聘力度，实施任期制和契约化管理，推进职业经理人制度、任期管理和分类考核。

　　吴爱存最后强调，国有企业改革的关键是要真正理顺政府、企业与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力、提高资源配置效力。

     （稿件来源于珠海特区报 记者宋显晖）