南海之滨,珠海十字门湾仔,一块地图上原本不起眼的弹丸之地,正在迅速成长为珠三角西岸金融和现代服务业的中心。高楼林立、车流如织,对岸是繁华的澳门,不远处的港珠澳大桥如巨龙横亘伶仃洋,将这里与世界第三大金融中心香港、娱乐天堂澳门历史性地连接在了一起。作为粤港澳大湾区桥头堡,一国两制的交会点,十字门湾仔片区被视为下一个上海陆家嘴。
时隔半年多,从事外贸工作的刘先生仍然对2018年除夕夜央视春晚上十字门湾仔演绎的那场灯光秀记忆犹新。“从港珠澳大桥望过去,十字门水道光影交错,一边是五光十色的澳门,一边是珠海十字门湾仔流光溢彩的摩天大楼,有点像置身上海外滩,十字门就像是早年的上海陆家嘴”。
无论是功能定位、发展历程还是区位条件,珠海十字门湾仔与千里之外的上海陆家嘴都有许多相似之处。有分析人士表示,横琴和浦东同为国家级新区,十字门湾仔和陆家嘴作为开发启动项目,在功能定位上都是重点发展金融商务,尽管时间上晚了近二十年,但依托港澳、中国经济最发达的粤港澳大湾区,十字门湾仔已经迎来成为下一个陆家嘴的历史机遇。
功能定位相似,十字门被视为下一个陆家嘴
1990年,改革开放之初,刚升格为我国首个国家级新区,迎来开发序幕的上海浦东一穷二白,为了获得资金决定“金融先行”,将陆家嘴规划为金融中心区。邓小平1991年视察浦东时高度肯定了这一做法,指出““金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活”。二十多年后,陆家嘴摇身一变从落后之地崛起为国家级金融中心,外滩也成了享誉世界的都会区。
二十多年后,相似的一幕正在珠江西岸的十字门湾仔片区上演。2009年,经国务院批准,横琴成为继上海浦东、天津滨海之后第三个国家级新区,但彼时岛上只有“蕉林绿野、农庄寥落”,产业项目几乎一片空白,要启动开发首要面临的问题是资金项目从而何来。
与澳门一水之隔,被拱北口岸、湾仔口岸、横琴口岸环抱,东连港澳、西通粤西、北靠珠三角的珠海十字门湾仔片区被选中作为横琴开发的启动区,规划重点发展金融、会展商务等高端服务业。珠海首个中央商务区就这样衔玉而生,集珠海澳门与珠三角西岸城市的“洪荒之力”,推动珠江西岸产业转型升级。
在发展历程上,十字门湾仔与上海陆家嘴都走过了一条规划先行、通过大规模基建、配套完善导入项目产业的路子。但在规划上,十字门湾仔既对标陆家嘴,也吸取了前者的经验,坚持产、城、人智慧融合的模式,科学规划金融会展、高端服务、文化休闲、高端住宅,功能更全更优。
十字门湾仔成发展新引擎
从2010年启动开发,短短8年多时间,一个高楼林立,五星级酒店群、高端写字楼和人居标杆住宅项目聚集,拥有珠海中心、珠海国际会展中心、华发中演大剧院等千亿级体量配套的现代化滨水新城迅速崛起,铸就了“十字门奇迹”。
这一幕让刘先生感受到了昔日陆家嘴发展的速度,“1992年我第一次去陆家嘴到处是低矮破旧的厂房、宿舍,后来是一年一个变化,十字门湾仔给了我同样的感受,这几年的变化天翻地覆。”
作为珠海和珠三角西岸首个中央商务区,十字门湾仔正逐渐成为推动区域发展的新引擎。伴随十字门湾仔开发而来的是珠海金融业的爆发式增长,2012年至2017年,珠海金融业增加值从84亿增长至191亿,占g d p比重从5.6%上升至7.5%,占比在广东省地级市排名第一。截至2017年末,落地珠海的各类金融类机构共计6974家,珠海金融业一改过去“小、散、弱”的局面,跻身粤港澳大湾区核心金融圈。
位于十字门湾仔的珠海国际会展中心,接连举办的各类国际展会、博览会让这里成为世界瞩目的焦点,也被视为中国与拉美国家地区、以色列开展经贸交流、创新合作的桥梁纽带。
去年11月举办的中拉国际博览会,吸引全球61个国家和地区的523家企业参展,5万人次参观;不久前闭幕的第四届中以科技创新投资大会上,2400多家企业、5800多名嘉宾、逾1.1万人次参会……一连串数字凸显了十字门湾仔在撬动珠海会展经济、对接全球创新资源的平台作用。
中以加速器项目破土动工;总投资25亿元的中拉经贸合作产业园正式揭牌……在十字门湾仔会展经济的拉动下,各类重大合作项目正在珠海、珠三角遍地开花。
据统计,截至2018年初,珠海国际会展中心已累计举办各类展览近50个、会议1000多场,吸引展商、观众超过120万人次,不仅为珠海、珠三角招才引智、产业转型升级、外贸出口开辟了渠道,仅带来的人流就成为推动城市餐饮住宿业、批发零售业等行业的“新引擎”。中山大学研究数据表明,仅2016年珠海会展业总体经济效应已达134.04亿元,占全市g d p的6.02%。
珠澳双城之恋 香港将带来无限可能
上海陆家嘴起步早,有先发优势,但早期规划相对滞后带来的交通问题同样凸显。相比之下,作为后起之秀的十字门湾仔片区吸取了前者的教训,无论是内部交通还是外部连接都更科学更高效。
大批命运工程在这里交会:三大口岸环绕,几百米外是港珠澳大桥西延线落脚点,驱车到香港只需约45分钟。正在建设的珠机城轨穿城而过,向东无缝衔接澳门轻轨、向南直抵横琴、珠海机场。
一河之隔、两种制度,是十字门湾仔片区的真实写照。漫步十字门,抬头就能看到澳门街景。作为一国两制的交会点,这里既享有横琴自贸片区、珠海经济特区的双重政策红利,又直面澳门的人流、资本、物流辐射。
伴随通关便利化的推进,珠澳双城优势所产生的辐射效应正在十字门湾仔日益显现。有分析人士认为,一方面粤澳两地的资金、人才、物流可以在十字门湾仔充分流动,成为推进澳门经济多元化、便利澳门企业投资、澳门人在内地生活创业的载体;另一方面十字门湾仔可透过澳门对接国际资源要素,实现珠澳资源互补,在“粤港澳合作”的框架下更高效地推动片区发展,发挥珠澳双城合作“1 1>2”的效果。
港珠澳大桥即将通车,珠海、澳门在十字门湾仔的“双城之恋”还将迎来重量级伙伴香港。作为大桥西延线落脚点,来自香港的资源要素将源源不断涌入,带来更多可能。
今年5月发布的《横琴新区与保税区、洪湾、湾仔区域一体化发展规划批前公示》向世人描绘了一幅宏伟愿景:将十字门湾仔连同横琴、保税等一体化建设成为珠海城市新中心、粤港澳合作平台、大湾区西部发展极。一个生态宜居、绿色低碳、产城融合的现代化新城呼之欲出。
(本文刊于《南方都市报》8月17日)